王廣華:將放開探礦權(quán)二級市場,吸引礦業(yè)企業(yè)找好礦、找大礦
3月12日上午,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第五次全體會議。會議結(jié)束后舉行第三場“部長通道”采訪活動,邀請部分列席會議的國務院有關部委負責人接受采訪。
有記者提問自然資源部部長王廣華:中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告中都提到了要加強重要能源、礦產(chǎn)資源的國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn),請問針對這方面自然資源部在接下來有哪些部署和安排?
對此,王廣華表示,當前,我國一些主要的礦產(chǎn)對外依存度比較高,新能源、新材料對礦產(chǎn)的需求也在快速增長,所以我們必須采取措施加強國內(nèi)礦產(chǎn)的勘察開發(fā)和增儲上產(chǎn),確保能源資源、重要的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的安全。
今年,我們主要從三個方面推進相關的工作:一是全面啟動新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。我們已經(jīng)會同相關部門編制了新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的“十四五”實施方案,重點圍繞緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn),加強國內(nèi)的勘察開發(fā),希望能夠鞏固和新增一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的接續(xù)基地,從而真正實現(xiàn)增儲上產(chǎn)。
二是我們希望進一步完善吸引社會資本投入礦產(chǎn)勘察開發(fā)的相關政策,我們將陸續(xù)出臺一些政策,進一步營造良好的市場環(huán)境,鼓勵或者吸引社會資本能夠投入到找礦行動。比如,我們推進礦產(chǎn)資源的綜合勘察,就是要適應我們國家共生礦、伴生礦比較多的資源特點,進一步取消探礦權(quán)礦種的限制。因為伴生礦是幾種礦在一起,你只確定了一種礦,可能對于找礦有一定的限制作用,所以我們要取消這種限制。同時,放開探礦權(quán)的二級市場,允許探礦權(quán)流轉(zhuǎn),這樣就能夠吸引更多有實力的礦業(yè)企業(yè)投入到找礦行動當中,找好礦、找大礦。
三是在政策制定方面,我們要進一步調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收方式。過去,采礦權(quán)出讓的時候,一次性征收出讓收益。我們希望調(diào)整,按照礦山生產(chǎn)真正的銷售收入按年收取,這樣既能保證國家資源資產(chǎn)的權(quán)益不受損失,同時也能夠大幅度有效的降低企業(yè)的負擔,更加繁榮我們的礦業(yè)市場。
四是進一步強化礦產(chǎn)勘察的科技支撐。我們要進一步向地球深部進軍,加快啟動科技創(chuàng)新的重大專項,解決兩個問題:一是基礎研究,創(chuàng)新找礦理論,實現(xiàn)找礦重大突破;二是在技術(shù)和裝備方面能夠突破“卡脖子”問題,推動高精尖勘察開發(fā)裝備國產(chǎn)化,進而能夠更好支撐國內(nèi)找礦。