剛果(金)與盧旺達(dá)在美簽署和平協(xié)議,為美國獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)打開大門
剛果(金)與盧旺達(dá)的沖突長達(dá)30年,被視為非洲大陸最血腥、最恐怖的沖突之一,造成了巨大的人員傷亡。6月28日,這場沖突走向和平結(jié)局。
當(dāng)?shù)貢r間2025年6月27日,美國華盛頓,美國國務(wù)院,美國國務(wù)卿魯比奧(中)與盧旺達(dá)外交部長恩杜洪吉雷海(左)和剛果民主共和國外交部長泰蕾茲·卡伊寬巴·瓦格納(右)在簽署和平協(xié)議后握手。視覺中國 圖據(jù)新華社報道,剛果(金)與盧旺達(dá)27日在美國首都華盛頓簽署全面和平協(xié)議,承諾結(jié)束長達(dá)30年的沖突,推動非洲大湖區(qū)和平與穩(wěn)定。協(xié)議簽署后立即生效。
協(xié)議內(nèi)容包括:尊重彼此領(lǐng)土完整,停止敵對行動,推動交戰(zhàn)部隊(duì)脫離接觸,對非法武裝組織實(shí)施繳械和有條件整編;建立常設(shè)聯(lián)合安全協(xié)調(diào)機(jī)制;推動兩國難民和境內(nèi)流離失所人員安全有序地返回家園,并確保人道主義準(zhǔn)入。協(xié)議附錄列明了削弱并解除盧旺達(dá)反政府勢力“盧旺達(dá)解放民主力量”武裝能力的計劃,以及盧旺達(dá)逐步解除防御措施的安排。
美國總統(tǒng)特朗普在白宮與副總統(tǒng)萬斯、國務(wù)卿魯比奧以及來自盧旺達(dá)和剛果(金)的代表團(tuán)一同出席了簽署儀式。特朗普稱此次和平協(xié)議為“輝煌的勝利”,但是協(xié)議細(xì)節(jié)仍不明朗,且該地區(qū)此前的多項(xiàng)和平協(xié)議均以失敗告終。
據(jù)一位知情外交官向美媒透露,今年初盧旺達(dá)和剛果(金)兩國局勢惡化之際,卡塔爾進(jìn)行調(diào)解工作,向兩國派出特使以推動局勢降溫。剛果總統(tǒng)齊塞克迪與盧旺達(dá)總統(tǒng)保羅·卡加梅,成立了由美國支持的聯(lián)合委員會。
剛果(金)這個中非國家長期遭受沖突摧殘,至今有100多個武裝組織活躍,其中一些強(qiáng)大的組織被認(rèn)為得到盧旺達(dá)的支持,自1990年代以來已造成數(shù)百萬人死亡。
由盧旺達(dá)支持的反政府武裝組織“M23運(yùn)動”是當(dāng)前沖突中最具實(shí)力的武裝團(tuán)體,今年年初,其在剛果(金)大舉進(jìn)攻,造成大量人員傷亡。盧旺達(dá)則堅(jiān)稱自己是在捍衛(wèi)本國利益,并未支持M23。聯(lián)合國指出,在剛果(金)有多達(dá)700萬人流離失所,這是“地球上最長期、最復(fù)雜、最嚴(yán)重的人道主義危機(jī)之一”。
剛果(金)政府在失去大片領(lǐng)土后尋求美國幫助,據(jù)稱以關(guān)鍵礦產(chǎn)資源作為交換條件來換取安全保障。剛果東部富含鈳鉭鐵礦及其他對全球電子工業(yè)至關(guān)重要的資源。
據(jù)美聯(lián)社報道,盡管這一協(xié)議被視為一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),但分析人士認(rèn)為它不會迅速終結(jié)戰(zhàn)斗,因?yàn)樽钪饕奈溲b組織聲稱這份協(xié)議對其“不具約束力”。許多剛果人認(rèn)為,這一協(xié)議主要是美國為獲取關(guān)鍵技術(shù)礦產(chǎn)而達(dá)成的交易,而剛果政府則希望借助特朗普對抗叛軍。美國商務(wù)部估算,這些尚未充分開發(fā)的礦產(chǎn)資源價值高達(dá)24萬億美元。
剛果智庫“Dypol”政治學(xué)者克里斯蒂安·莫萊卡稱,這項(xiàng)協(xié)議是一個“重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,但 “絕不可能解決沖突的所有問題”。他指出,“當(dāng)前協(xié)議草案忽視了戰(zhàn)爭罪行和對受害者的公正賠償,強(qiáng)行讓受害者與施害者成為‘伙伴’。這更像是一種急于求成的安排,若無司法與賠償機(jī)制,不可能建立持久和平?!保ㄅ炫刃侣劊?/p>