3月26日，紅格南礦開發(fā)啟動儀式在四川省攀枝花市鹽邊縣舉行，將高效推進紅格南礦全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。紅格南礦的開發(fā)是我國近年來積極推動國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)的縮影。
　　近幾年，我國加大對國內(nèi)鐵礦資源的開發(fā)力度，先后有遼寧西鞍山鐵礦等一批大型鐵礦項目進入開發(fā)階段。在相關(guān)部門的推動下，一大批鐵礦項目將很快落地，國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)正加速推進。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1月—2月份，國內(nèi)礦山生產(chǎn)鐵礦石原礦17586萬噸，同比增加2214萬噸，增長14.4%；比2022年增加2010萬噸，增長12.9%，增量和增幅均達2018年以來同期歷史新高。產(chǎn)能利用率為72.4%，同比提高7.4個百分點，鐵礦石增產(chǎn)幅度較大。
　　新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動為國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)帶來機遇
　　早在2021年，自然資源部就已經(jīng)將鐵礦列為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國內(nèi)找礦行動主攻礦種。今年3月14日，自然資源部召開礦產(chǎn)資源管理暨新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動推進會。會議指出，要完善礦產(chǎn)資源管理制度、實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。找礦工作事關(guān)國家能源資源安全大局，必須高度重視、全力以赴。會議強調(diào)，2024年，要持續(xù)完善礦產(chǎn)資源管理，繼續(xù)深入開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，千方百計找大礦、找好礦、找急需的礦，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能，為推進中國式現(xiàn)代化提供能源資源保障。一是不斷深化礦產(chǎn)資源管理改革，構(gòu)建繁榮礦業(yè)市場的長效機制；二是繼續(xù)深入開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，力爭全面完成“十四五”目標任務(wù)；三是全面推進綠色勘查和綠色礦山建設(shè)，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展；四是大力加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，培育礦業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力；五是主動履責擔當，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項重點工作落實。作為依存度較高的戰(zhàn)略資源，我國鐵礦資源保障能力無疑將在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中有所提高。
　　根據(jù)自然資源部2月底發(fā)布的《2023年中國自然資源公報》（以下簡稱《公報》），2022年，中國近4成礦產(chǎn)儲量均有上升。其中，鐵礦儲量達到162.5億噸，同比增加1.3億噸?！豆珗蟆分攸c提到，山東齊河—禹城地區(qū)富鐵礦勘查再獲新進展，已探獲富鐵礦資源量近1億噸。
　　據(jù)中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1月—2月份，國內(nèi)礦山鐵精粉產(chǎn)量為4573.6萬噸，同比增加124萬噸，增長2.8%，增幅同比提高2.2個百分點，產(chǎn)量達2018年以來同期歷史新高。產(chǎn)能利用率達61.8%，比上年同期提高6.9個百分點，鐵精礦增產(chǎn)明顯。
　　從固定資產(chǎn)投資來看，1月—2月份，全國采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資額累計增長14.4%，其中黑色金屬礦采選業(yè)投資額累計增長39.6%，投資增幅在采礦業(yè)中居第二位，同比增加30.8個百分點。全國采礦業(yè)民間固定資產(chǎn)投資額累計增長14.8%，其中黑色金屬礦采選業(yè)民間投資增長14%，增幅比去年由下降轉(zhuǎn)為增長，增加14.2個百分點。可以看出，開年鐵礦投資意愿比去年同期明顯增強。
　　國內(nèi)多個鐵礦石項目開發(fā)正酣
　　紅格南礦是我國釩鈦磁鐵礦儲量最大、共伴生元素最多、資源潛在價值最高的礦區(qū)。紅格南礦開發(fā)將有效降低我國鐵礦石資源對外依存度、有力保障釩鈦戰(zhàn)略資源供應(yīng)。據(jù)介紹，紅格礦區(qū)分為南、北兩個礦區(qū)，此前北礦區(qū)已經(jīng)開發(fā)。紅格南礦除富含鐵、釩、鈦等金屬外，還共伴生鉻、鎳、鈷等金屬，是我國為數(shù)不多的特大型多元素共生礦，具有很高的戰(zhàn)略資源綜合利用價值。其包括馬松林、銅山、路枯3個礦段，采礦權(quán)面積5.7823平方公里，保有資源儲量共計32.56億噸。將按照“露天+地下”的方式，高標準推動紅格南礦規(guī)模開發(fā)和綠色礦山建設(shè)。計劃2030年實現(xiàn)年處理鐵礦石4000萬噸，持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)釩鈦鐵精礦890萬噸/年、鈦精礦283萬噸/年、硫鈷精礦2萬噸/年，形成穩(wěn)定的初級資源保障能力。
　　除了紅格南礦外，國內(nèi)多個鐵礦項目正如火如荼地開發(fā)。
　　據(jù)公開消息，截至4月初，位于遼寧的西鞍山鐵礦建設(shè)項目的8條豎井掘進總量達到1245米，超進度計劃16%。西鞍山鐵礦項目是深化央地合作、助力全面振興新突破的標志性項目，于2022年11月16日正式開工建設(shè)，達產(chǎn)后年新增鐵礦石產(chǎn)能將達到3000萬噸，新增鐵精礦產(chǎn)量1041萬噸，占未來國內(nèi)鐵精礦市場需求量的2%左右，項目總投資229億元。項目建成投產(chǎn)后，將成為世界規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先、綠色、智能、無廢、無擾動的地下鐵礦山。
　　同樣，位于遼寧本溪的思山嶺鐵礦的工程建設(shè)工作也正在有序推進，目前已全面進入試生產(chǎn)階段。思山嶺鐵礦項目總投資達58.13億元，預(yù)計年銷售收入37.7億元。整體規(guī)劃年產(chǎn)量為3000萬噸，最終鐵精粉年產(chǎn)量將達1000萬噸以上。2023年完成投資8億元，目前已累計完成投資40億元，今年計劃投資6億~8億元。項目一期1500萬噸采選工程分前后兩期建設(shè)：前750萬噸工程所需4條豎井已全部竣工，達產(chǎn)后鐵精粉年產(chǎn)量為256萬噸；后750萬噸工程增設(shè)3條豎井，均在施工過程中。資源儲量達24.84億噸的思山嶺鐵礦采選項目，是目前國內(nèi)探明登記的最大單體鐵礦，也是亞洲第一深井超大型鐵礦。
　　陳臺溝鐵礦石項目在2023年6月份開工建設(shè)，是特大型沉積變質(zhì)型鐵礦，儲量規(guī)模較大、資源稟賦好，保有資源量12.16億噸，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模1100萬噸/年、年產(chǎn)鐵精礦470萬噸。據(jù)介紹，該項目也正在加速推進過程中，3月份單月井巷施工超千米。
　　此外，據(jù)了解，今年還將有一批鐵礦石新建項目具備開工條件，一批已開工的鐵礦石項目進入投產(chǎn)階段。
　　推動政策發(fā)力改善礦山經(jīng)營環(huán)境
　　盡管國產(chǎn)鐵礦石的開發(fā)利用取得了顯著進展，但仍然面臨一些挑戰(zhàn)和問題。
　　今年兩會期間，首鋼集團有限公司黨委書記、董事長趙民革就提出，目前國內(nèi)鐵礦山稅費主要有增值稅、城建稅、地方教育附加費、礦產(chǎn)品資源稅、水資源稅、環(huán)境保護稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、車船稅、企業(yè)所得稅、契稅、殘疾人就業(yè)保證金、水土保持補償費等?！敖鼛啄辏瑖嶈F精粉承擔稅費（不含增值稅）比例約為22.12%，高于國外鐵礦稅負，而澳大利亞卡拉拉礦稅費負擔率在4.5%、巴西稅費負擔基本在10%左右，美國、加拿大個別州鐵礦企業(yè)的稅費負擔率6.5%?！睘榇耍岢鼋ㄗh，一是進一步深化增值稅改革，降低鐵礦企業(yè)增值稅稅負；二是降低礦產(chǎn)品資源稅，提高國內(nèi)鐵礦企業(yè)競爭力；三是細化資源稅征收范圍，鼓勵鐵礦企業(yè)提高資源再利用水平。趙民革建議，對利用低品位礦石、廢石、尾礦等提取的礦產(chǎn)品免征資源稅，增加企業(yè)資源回收動力，避免資源浪費。
　　此外，在切實改善鐵礦山經(jīng)營環(huán)境上，也需要地方政府精準施策、有所作為。要堅決杜絕“一刀切”現(xiàn)象，科學(xué)執(zhí)法、精準執(zhí)法，避免“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”“一人生病全家吃藥”等做法，要科學(xué)穩(wěn)妥推進安全、環(huán)保整改，推進達到相關(guān)整改要求的鐵礦企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（中國冶金報）