全國政協(xié)委員，中國黃金集團有限公司黨委書記、董事長盧進向大會提交的提案。提案建議，推動戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查投入體制機制綜合配套改革，保障國家礦產(chǎn)資源安全。
　　全國政協(xié)委員，中國黃金集團黨委書記、董事長盧進：推動戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查投入體制機制綜合配套改革，保障國家礦產(chǎn)資源安全
　　礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全，但戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查體制機制尚未健全。盧進在全國兩會期間向全國政協(xié)十四屆二次會議提交提案指出：“推動戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查投入體制機制綜合配套改革，對實現(xiàn)企業(yè)增儲上產(chǎn)、保障國家礦產(chǎn)資源安全具有重大戰(zhàn)略意義。”
　　盧進建議，應(yīng)加大政策支持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，完善戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查支持機制。
　　一是出臺系列鼓勵勘查投入的保障性舉措。礦產(chǎn)資源勘查屬于高風(fēng)險投資行為，平均投資周期為17年，具有投資大、風(fēng)險高、周期長的特點且成功率較低。應(yīng)加快研究出臺鼓勵勘查投入的出讓收益優(yōu)惠、稅收減免等鼓勵性政策，為風(fēng)勘項目辦理探礦、采礦手續(xù)設(shè)立綠色通道，進一步激發(fā)各類市場主體的投資意愿。研究出臺戰(zhàn)略性礦種勘查投入折抵礦業(yè)權(quán)出讓收益的具體管理辦法，激發(fā)戰(zhàn)略性礦種地質(zhì)勘查項目工作投入積極性。研究出臺專項政策，支持符合相關(guān)要求的探礦權(quán)辦理抵押貸款、建立地質(zhì)勘查專項貼息貸款等。
　　二是推動建立專門風(fēng)險勘查基金。國際上的礦業(yè)強國，其風(fēng)險勘探機制較為成熟、市場投資主體熱情較高。我國應(yīng)強化公益性地質(zhì)調(diào)查工作，夯實地質(zhì)勘查項目工作基礎(chǔ)，依托信息化手段，實現(xiàn)基礎(chǔ)地質(zhì)勘查信息共享、共用，全面降低商業(yè)性礦產(chǎn)勘查風(fēng)險，從而吸引更多社會資本投入。將地質(zhì)勘查中各項工作的資金投入視作研發(fā)費用，出臺稅收加計扣除等鼓勵性財稅政策；出臺鼓勵性監(jiān)管舉措，在規(guī)劃、投資、考核、監(jiān)督等領(lǐng)域?qū)匈Y本的勘查相關(guān)工作予以支持。（國資小新）